環(huán)保督查一年后 散亂污仍有跡象

　9月初，彭智杰剛結(jié)束在石家莊市的督查。在她看來，此次督查力度更勝以往，這次大規(guī)模地對(duì)京津冀及周邊“2+26”城展開全方位督查，排查的更細(xì)，涉及行業(yè)更多。

　　彭智杰是第六輪次駐石家莊市第一督查組組長。像這樣的組在全國共290個(gè)，每組3-4人，分別集中在“2+26”城(200個(gè)組)和汾渭平原11城(90個(gè)組)，他們大多來自各地環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門。督查人員的手機(jī)都裝有一款專用APP，能將督查結(jié)果及時(shí)提交上報(bào)。

　彭智杰在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)表示，第六輪次督查，我們共檢查企業(yè)80家，發(fā)現(xiàn)10個(gè)涉氣環(huán)境問題，占比12.5%，新發(fā)現(xiàn)1家“散亂污”企業(yè)，涉及工業(yè)粉塵無組織排放、建筑工地?fù)P塵、VOC整治不到位、物料堆場未落實(shí)揚(yáng)塵治理等問題。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部6月7日印發(fā)的《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查方案》，這場集中式強(qiáng)化督查第二階段(2018年8月20日至11月11日)要重點(diǎn)排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面問題。

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至9月11日，第二階段督查已進(jìn)行23天，200個(gè)督查組在“2+26”城的237個(gè)縣(市、區(qū))共發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題1779個(gè)。也就是說，平均每天發(fā)現(xiàn)問題達(dá)77個(gè)。其中，新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)45個(gè)。

　　另外，還有工業(yè)企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施及設(shè)施不正常運(yùn)行問題分別為200個(gè)、179個(gè)；VOCs整治不到位問題272個(gè)；工業(yè)粉塵無組織排放問題196個(gè)；建筑工地?fù)P塵管理問題295個(gè)；其他涉氣環(huán)境問題94個(gè)。還發(fā)現(xiàn)“黑加油站”問題19個(gè)，涉及保定、石家莊、唐山、衡水、邢臺(tái)、廊坊、開封、新鄉(xiāng)、濱州等地。

　　9月12日，石家莊市大氣辦副主任馬玉辰對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，今年上半年我們雖取得了一定成效，但目標(biāo)壓力仍很大。接下來若沒有大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，很難達(dá)到目標(biāo)?！霸酵蟠髿庵卫砣蝿?wù)就越艱巨，而剩下的根本性問題都是‘硬骨頭’?！?/p>

　　石家莊市長安區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)長王飛對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，從公眾反映看，去年石家莊空氣質(zhì)量改善比較明顯，但排名仍靠后。從根本上說，與長期產(chǎn)業(yè)政策有很大關(guān)系?！斑@么多年污染問題積累，要在短時(shí)間內(nèi)解決，的確面臨很多困難。歷史欠賬太多，需要有個(gè)還賬的過程?！?。

　　在第六輪次督查中，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者跟隨駐石家莊市區(qū)督查組進(jìn)行了實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)新問題不多，但仍有“散亂污”企業(yè)暗藏居民區(qū)，偷偷開工生產(chǎn)。

　　馬玉辰對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說，新發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)在減少，但整改不到位問題仍突出。一些小加工廠為節(jié)省成本，不運(yùn)行環(huán)保設(shè)備，晚上偷干，這是監(jiān)管難點(diǎn)。為此，正著手安排“特別行動(dòng)隊(duì)”開展夜查，一經(jīng)查實(shí)，先關(guān)停，直至檢查達(dá)標(biāo)。

　　此次督查組就在長安區(qū)一居民區(qū)附近發(fā)現(xiàn)了一家木材加工“散亂污”企業(yè)。該企業(yè)大門緊閉，無任何招牌，但內(nèi)部卻在加工生產(chǎn)。經(jīng)查，該企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)手續(xù)及除塵設(shè)備，粉塵無組織排放，廢料堆集，存在涉氣環(huán)境問題。

　　石家莊市長安區(qū)南村鎮(zhèn)距市區(qū)16公里，面積36平方千米。這里聚集有數(shù)十家小型木材加工廠、家具廠，有的分布在一條街上，很多家庭有類似生意。

　　在督查中，就發(fā)現(xiàn)了一家存在涉氣環(huán)境問題的企業(yè)。記者現(xiàn)場看到，車間內(nèi)工人正在生產(chǎn)，大量粉塵堆積，一股刺鼻油漆味撲面而來。經(jīng)檢查，該企業(yè)粉塵回收裝置不正常運(yùn)行，未提供環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬。

　　當(dāng)?shù)匾晃痪用裣蚪?jīng)濟(jì)觀察報(bào)說：“這里有很多人干家具制造，對(duì)于粉塵污染，基本上習(xí)以為常了?！钡瑫r(shí)這位居民也表達(dá)了不滿：“企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境確實(shí)有待改善，希望加大環(huán)保治理力度，把環(huán)境搞好?！?/p>

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，今年河北要全面完成“散亂污”企業(yè)及集群整治工作；2019年鞏固整治成果，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。